7月17日,富阳市出台《关于推进红十字事业发展的意见》(富委〔2014〕23号,以下简称“意见”)。要求全市各级各有关部门要充分认识加强新形势下红十字会工作,推进红十字事业健康发展的重要意义,加大指导和支持力度,切实发挥红十字会在经济社会发展中的独特作用。
《意见》共分四个部分:一是充分认识推进红十字事业发展的重要意义,二是从完善应急救援体系、构建救护培训长效机制、增强人道救助实力、推进关爱生命行动、深化红十字青少年工作、开展民间交往活动六方面大力支持红十字依法履行职责,三是从组织、干部队伍、志愿者队伍等方面重视加强红十字组织队伍建设,四是从加强组织领导、加大政策支持、优化发展环境等方面切实加强对红十字会工作的领导。
《意见》指出,要充分认识红十字会在依法履职中对服务经济社会发展大局,构建社会主义和谐社会作出的积极贡献。要把红十字应急救援工作纳入政府灾害应急响应体系,建立各类救援队伍,提升红十字应急救援的专业化水平;构建红十字应急救护培训长效机制。将红十字应急救护培训列入政府为民办实事的内容。增强红十字人道救助实力。进一步拓宽筹资渠道,努力构建“政府引领、部门协作、社会捐助”相结合的长效筹资机制。推进红十字关爱生命行动,建立和完善相关政策措施,建立对捐献者困难家庭人道救助、造血干细胞捐献者及其直系亲属优惠用血、人体器官(组织)捐献者缅怀纪念等社会褒奖激励制度;深化红十字青少年工作。各级各有关部门要将红十字青少年工作纳入未成年人思想道德建设和学生思想政治教育规划;开展红十字民间交往活动,学习借鉴先进公益管理理念,促进我市红十字事业发展。
《意见》强调,要高度重视红十字组织建设,进一步巩固和理顺红十字会管理体制。抓好红十字会干部队伍建设。不断提高干部的思想道德素质和业务能力水平。重视红十字志愿者队伍建设。各级各有关部门要加强对红十字志愿服务工作的指导和管理,将其纳入我市志愿服务工作、精神文明建设整体规划和城市公共文明指数测评体系。建立健全各类志愿服务组织,建立完善按专业、分领域的红十字志愿服务体系。广泛动员社会力量,合理利用社会资源,形成优势互补、有效合作、共同提高的社会化工作机制,努力把红十字会建成充满生机活力、密切联系群众、符合自身特点的从事人道主义工作的社会救助团体。
《意见》要求,各级各部门要把红十字会工作摆上重要议事日程,将红十字事业发展规划纳入当地经济社会发展总体规划和专项规划目录,将红十字会工作纳入年度目标责任制综合考核体系。要加大对红十字事业的财政投入力度,确保红十字事业发展需要。党委和政府要及时研究解决红十字事业发展中遇到的困难和问题,加强对红十字会工作的具体指导和帮助。支持红十字会依法开展社会募捐,建立健全公开透明的运行机制。各相关单位要将红十字会信息化建设纳入当地信息化及电子政务系统建设总体规划,指导红十字会建设统一规范的综合信息服务平台,支持红十字会提高科学管理和信息公开水平。社会各界要大力支持红十字会工作,切实形成工作合力,共同推进我市红十字事业健康可持续发展。
《意见》的出台,为富阳市红十字事业发展提供了强有力的政策支持。全市各级红十字会将积极行动,扎实开展学习贯彻活动,深刻理解《意见》对新时期富阳红十字事业发展的总体要求,全面把握政策内涵,用足、用活、用好《意见》明确的各项政策措施,加大改革创新力度,努力推动富阳红十字事业快速、健康发展。