德清县红十字会以“第一响应人”项目为工作载体，积极打造“防灾+减灾+救灾”闭环式、全方位志愿服务机制，努力探索县域居民防灾减灾能力体系建设。
截至目前，全县已有县、镇（街道）、村（社区）三级“第一响应人”队伍48支，骨干成员600余人，持有救护员证7000余人，接受应急救护培训超10万人次。
1 创建快捷高效应急管理体系
制定《德清县党员应急救援先锋队建设方案》，分层分类组建应急救援先锋队，形成以党员为支撑的“统一领导、协调有序、专兼并存、快捷高效”的“第一响应人”应急管理体系。
目前，以200名基层党员为骨干，建立覆盖全县镇（街道）的党员应急救援先锋队12支；以党员、村（社区）工作人员、普通群众为依托，建立社区救援队32支。
同时，动员引导社会力量有序参与，培育壮大山鹰、众安、民安等3支社会应急救援队伍，并在山区成立莫干山山地救援队。
2 建设“五位一体”实训基地
建设“第一响应人”培训中心，打造集培训、演练、宣教、科普、青少年研学等“五位一体”的实训基地。
依托红十字应急救护培训基地和生命教育体验场馆，向全社会宣扬“生命至上”理念，普及“第一响应人”知识，通过参与、体验可能发生的灾害和各类突发事件，提升公众防灾避险、自救互救的意识和能力。
建立下渚湖宝塔山、莫干山、体育中心等不同领域和难度的应急救援室内户外训练基地10余处，为“第一响应人”队伍提供实操技能演练的专业场所。
3 强化防灾减灾宣讲培训
发挥应急救援队的组织优势和专业特长，开展防灾减灾自救知识和技能进机关、进企业、进学校、进社区、进农村“五进”活动。
自编《第一响应人》教材，总结涵盖个人安全防护、现场急救处置、日常突发情况处置等方面的32项防范知识和常用技能，实现专业知识通俗化、场景化。
4 构建突发事件响应机制
制定“第一响应人”项目地方标准，涵盖技能培训、队伍建设、高危人群陪护等内容。
全域推行“机长制”，针对已配备的104台AED，由骨干队员就近认领一台AED，作为管理“机长”，定时定期监测AED的日常待机状态，确保一旦遇到突发事件能开机使用。
开发“第一响应人“数字化应用系统，实现红十字救护员、志愿者信息管理系统与AED信息管理系统数据交互，建立应急救护联动响应机制，为掌握专业救护技能的志愿者、工作人员发挥“第一响应人”作用搭建平台。
开发“一键呼救”多跨场景应用，建立“防灾+减灾+救灾”全方位救护救援服务线上平台，为群众提供AED查找、导航、呼救、急救知识线上学习等服务。
