■ 陈良龙
浙江省将红十字公益性应急救护培训列入政府民生实事项目内容,不仅对红十字会开展救护培训工作有利,甚至对红十字事业发展都将起到巨大促进作用。如何利用好这一政策红利,是摆在全省红十字人面前的一项重要的任务,更是江山市红十字会的一项重要工作。
以行政力量为推手,变被动为主动
各级基层红十字会理顺管理体制的时间不长,需要借助外力,为自身强筋壮骨。为此,江山市红十字会主动向市委市政府汇报,积极争取政策支持,让政府在购买公共服务时将救护培训纳入其中。
2012年,江山市委市政府首次将红十字工作纳入对各乡镇(街道)年度综合目标考核中,在总分100分里面,占据0.5分,其中救护培训占了0.2分;2013年,为突出本年度工作重点,又将救护培训的分值提高到0.3分。因此,乡镇(街道)非常重视,从“要我做”变为“我要做”。行政的巨大力量,可以起到立竿见影的效果。
“考核”与“实事”相比较,前者的支持更给力,含金量更高。因为“实事”的责任主体仍然是红十字会,而“考核”不仅仅是红十字会,还有被考核的乡镇(街道),责任大家共同分担,更加有利于工作开展。
以基层组织为保障,解决有人管事
在基层有没有组织,直接关系到红十字会的吸引力、凝聚力和影响力,关系到巩固和扩大红十字会的社会基础,关系到红十字会工作能否落到实处。
2012年,江山市红十字会争取市府办专门出台文件,要求各乡镇(街道)建立红十字会基层组织,明确组织机构、人员配备要求,为红十字工作在基层的开展提供了组织保障和制度保障,解决了基层红十字会有人管事问题。
基层组织建立之后,利用组织优势开展救护培训是非常好的工作切入点,有助于集聚人气、迅速扩大影响力。
以师资队伍为依托,培育基层骨干
建立组织是基础是保障,但关键还是要将这一组织激活,运行起来。因此,在基层组织内要培养一支热心于红十字事业,能吃苦、能干事、能奉献的骨干队伍。其中,救护培训师就是一支值得依靠的中坚力量。
近3年时间,江山市分期分批培养了有资质的救护培训师30名,全市20个乡镇(街道)中17个乡镇(街道)配有培训师。这17名培训师不仅有医学背景,也是乡镇(街道)计生服务站工作人员,是一支真正撤不走、留得住的骨干队伍,是基层红十字会开展应急救护培训的生力军。
以专项经费为支撑,坚持公益导向
一项工作能否开展,开展以后能否持续,一个重要因素是资金保障。
江山市红十字会通过向有关领导和相关部门积极争取,宣传开展救护培训工作的重要性和必要性,千方百计让这些关键人物、关键部门了解这项工作,重视这项工作,支持这项工作。
2011年以来,江山市救护培训项目已连续三年列入财政预算,年均达10万元左右。2012年,江山市红十字会集中采购了20具教学人体模型,免费配发给乡镇(街道),强化教学装备设施。
同时,江山市救护培训工作坚持公益导向,以免费为主,有偿为辅。江山市红十字救护员取证培训人数2011年为730人次,2012年达2172人次,其中绝大部分属于免费公益培训。
平时工作中,以身边的人、身边的事搞宣传,加大自救互救和救护培训中涌现出来的典型事迹、成功案例的宣传力度,让公众切实体会到红十字救护培训的意义和价值。
(作者系浙江省江山市红十字会专职副会长)