今年以来，绍兴市柯桥区红十字会认真推进“救在身边·应急救护普及工程”民生实事项目，率先在全省实现区镇村三级应急救护培训规范化管理，大力推进公共服务均衡可及和优质共享，不断增强红十字公共服务均衡性、可及性、优质化，切实提升人民群众获得感、幸福感、安全感和认同感。
主要成效
率先实现镇（街道）全覆盖。根据《浙江省红十字乡镇（街道）应急救护培训基地建设三年行动计划》要求，柯桥区提前两年实现乡镇（街道）应急救护培训基地全覆盖，今年全区新建红十字标准化应急救护培训基地17个（其中国家级标准红十字应急救护培训基地1个），形成以社区学院为龙头、16个镇街应急救护培训基地为支撑、N个村社博爱家园为基点的区、镇、村三级应急救护培训体系。
率先出台长效运行机制。率先在全省出台《柯桥区应急救护培训基地规范化建设实施意见》，明确应急救护基地统筹协商、日常管理、经费保障等机制，推动培训基地实现自我管理、自我运行，确保基地建成一个、使用一个，奋力推动全区应急救护工作常态化开展、高水平发展，为全省应急救护培训工作提供借鉴。
各项指标实现跃升。今年以来，柯桥区共开展应急救护普及培训872场次，培训人员15万人次，同比增长437.2%；培训持证人员8213人，同比增长66.1%；各镇街红十字分管领导及业务科室负责人、各部门应急救护职能科室负责人、红十字救援队核心成员持证率均达100%，各级各类学校学生和所有建会学校教职工应急救护知识普及率达100%；公共场所累计配置AED（自动体外除颤器）135台，配置率达到1.9台/万人，配置率全市第一。
主要做法
健全应急救护工作统筹协商机制。明确区高水平推进应急救护工作联席会议作为区应急救护工作协商议事的领导组织，统筹协调全区应急救护资源整合，推进解决应急救护工作重点难点问题。镇（街道）、村（社区）参照成立应急救护工作领导小组，领导小组组长由镇（街道）政府主要负责人担任，副组长由分管负责人担任，成员由镇（街道）相应科室及各村（社区）主任组成。领导小组下设办公室，办公室设在社事办。镇（街道）分管负责人兼任办公室主任，社事办主任任常务副主任，镇（街道）成校校长任副主任。各镇（街道）应急救护工作领导小组研究解决办学和教学中的重大问题，并及时上报区高水平推进应急救护工作联席会议办公室。村级建立应急救护工作会议制度，由村（社区）主任主抓统筹协调，并安排村干部具体负责应急救护日常事务。
推进应急救护培训优质普惠发展。明确区、镇（街道）应急救护培训基地依托区社区学院、镇街成校、社区建校，经由区高水平推进应急救护工作联席会议办公室发文成立，对区高水平推进应急救护工作联席会议负责，由区红十字会、区教体局、区卫健局和各镇（街道）共同承担业务指导和日常管理。充分发挥区社区学院（柯桥区红十字生命教育学院）的牵头引领作用，整合镇街成校（老年学校）培训资源，面向全社会开展应急救护技能培训。持续提高全民应急救护知识普及率和重点人群应急救护持证率。积极开展校园守护、交通伴行、安老防老、安全网格等九大专项行动，重点加强亚运志愿者、应急救援队伍、交通部门重点岗位、邮政快递企业处理场地负责人或安全员、一线执法人员、养老护理员、学校工作者、景点、酒店重要岗位等人群的覆盖。全年开展成人培训185场次，救护员取证8213人次，进文化礼堂486场次普及培训46140人次。
推进应急救护办学优质领先发展。明确全区应急救护培训基地设施投入维护、办学经费由各级财政予以足额保障，并保证办学经费随办学要求提升而逐年提高。镇（街道）应急救护培训基地设施投入维护、办学经费由属地镇（街道）负责，行业性应急救护培训基地由属地镇（街道）、行业部门统筹解决。基地以成校校长（社区学院院长）兼任主任，实行基地主任负责制，教学、行政、财务、日常管理、内部督导等各项规章制度健全，专（兼）职教师按学员数12：1配备。区级应急救护培训基地有注册师资 5 人以上，其中有医学相关专业副高级以上职称师资至少1名；镇（街道）应急救护培训基地有3人以上稳定的常驻师资团队开展培训，强化对乡镇、村社应急救护师资力量的扶持，并建立师资统筹调配和业务培训机制。教学设施完备，师资授课时使用总会统一的培训教材和教学大纲，服装配饰统一。
推进应急救护基地优质数智发展。全区各级应急救护培训基地实行统一名称挂牌管理（可保留原办学序列校名）。区级命名为绍兴市柯桥区红十字生命教育学院（挂牌柯桥区红十字应急救护培训基地、柯桥区红十字应急救护培训中心）。 镇(街道)级一般命名为绍兴市柯桥区XX镇（街道）应急救护培训基地，行业性命名为XX（主体）应急救护培训基地。区红十字应急救护培训中心主任由区红十字会赈灾救护科负责人担任，副主任由区社区学院业务负责人担任，成员由各镇（街道）社事办业务负责人组成。区红十字应急救护培训中心对各基地实行全流程质控管理，依托省“数字红会”、市“浙里博爱”平台，推进全区应急救护培训基地备案信息互通，多跨联动，定期开展数据统计工作，实现培训活动、考试考核、证书管理、体验活动、痕迹管理全流程、全闭环，监管全覆盖。为全区救护力量提供更加精准、高效、优质的服务。
推进应急救护技能人才发展壮大。以提供公共服务均衡可及和优质共享需求为导向，抓好应急救护管理人才和师资队伍建设，培养一批“做极致、干精彩、重实效、争一流”的“急救侠”队伍。全年举办基层干部能力提升和高水平推进应急救护培训工作主体班2期、救护师资培训班2期。培育一级师资1名、二级师资50名、三级师资45名，选送优秀师资参加市教考分离考官班4批次26人次。联合区人社局、总工会举办救护员大赛1期，以赛促学、以学促干。
推进应急救护服务优质高能发展。以全区各级应急救护培训基地为抓手，进一步推进新型应急救护体系建设，奋力推动全区应急救护工作常态化开展、高水平发展，力争到2025年，全区公众应急救护知识普及率累计达到 80%以上；应急救护持证累计人数占户籍人口比例 10%以上，公安交警、交通、综合执法、应急救援、消防、养老等重点行业领域一线从业人员应急救护持证率不低于 70%；“救在身边”社会影响力逐步提升。
