鄞州区红十字会认真贯彻落实省、市两级红十字会有关基层组织建设“两项试点”工作要求,成立领导小组,制定方案,分步实施,取得了一定成效,基层群众对红十字会更有认同感,红十字基层组织在参与社会治理中发挥了积极作用。
一、争取党政重视支持
被确立为试点县(市、区)后,我会及时向区委、区政府分管领导汇报,得到了区委、区政府的重视和支持。2018年,区委、区政府把试点工作列入镇、街道工作目标管理考核。2019年,“红十字强基工程”试点工作又被列入区委、区政府重点改革项目。
二、健全基层组织网络
采取分级管理、属地管理与系统管理相结合模式抓基层组织建设。区红十字会抓镇(街道)红十字会和学校、卫生系统两个工作委员会;镇(街道)红十字会抓村(社区)和所属学校、医疗单位红十字会;学校、卫生系统工作委员会分别抓直属学校、直属医疗单位的红十字会。明确要求:建立基层组织必须召开会员代表大会;学校、医疗单位、村(社区)、企业红十字会的会长由其主要负责人担任。目前,全区有红十字基层组织441个,其中镇(街道)21个,学校68个,医疗卫生单位29个,企业3个,村(社区)320个,基本建立横向到边、纵向到底、条块结合、覆盖城乡的红十字基层组织网络。
三、强化会员意识
加强会员教育,向每位新发展的会员及时发放会员证、会徽和红十字知识读本;举行新会员入会仪式,在“5.8”世界红十字日、世界急救日等活动中组织会员开展“我是红十字人”主题宣誓。重视青少年会员的教育,每年举办全区中小学校救护技能比赛;连续两年组织青少年会员参加总会举办的红十字防灾避险知识竞赛和全国青少年急救知识竞赛;因地制宜开展“我与红十字”征文、演讲比赛以及冬令营、夏令营各种活动,增强青少年会员身份认同意识和组织归属感。
四、加强会员管理
规范会员入会程序和档案管理,做好会员登记和编号工作。开展会员队伍整建工作,摸清会员底数。建立会员资料数据库,运用信息化管理系统全面掌握全区会员的基本情况。建立健全会员登记和年度注册管理制度,规范会员管理。
五、优化会员服务
注重在红十字志愿者中发展会员,在会员中培训红十字救护员,在困难会员中开展精准人道救助。在理事会议、业务会议中邀请会员代表参加,在各类红十字活动中邀请会员代表参与。举办会员培训班,组织骨干会员参加全区红十字应急救援知识与技能演练,为青少年会员发放相关红十字读本2.2万册。
六、发挥会员作用
依托基层社会治理“一张网”,在全省首创探索推行网格化管理,以会员为主体,选择条件成熟的村(社区)红十字服务站(博爱家园),建立“三位一体”“四者合一”[ “三位一体”是指红十字网格员既是红十字会会员,又是红十字志愿者,也是红十字救护员。“四者合一”是指红十字网格员既是人道理念传播者,又是人道救助联络者,也是志愿服务参与者,更是救护培训普及者。]红十字网格员队伍。每个村(社区)设立一个网格总长,3—8个网格长,10—50个网格员,网格总长一般由村(社区)主要负责人担任,网格长由村(社区)专职干部担任,网格员由热心公益事业村民小组长、楼道长、居民骨干担任。每个红十字网格员服务30—60户群众,通过公示亮身份、建立微信群等形式为网格内群众服务。红十字网格员在村(社区)承担人道理念传播、人道救助、志愿服务、救护知识普及工作职责。通过网格化管理,形成人道理念传播全覆盖,人道救助精准化,志愿服务精准化,救护培训广覆盖的格局。