创新服务 激发活力
——关于在新起点上创新发展红十字事业的思考
宁波市江北区红十字会党组书记、常务副会长 庄跃勇
创新是一个民族的灵魂，也是红十字事业发展的内在动力。党的十八届三中全会指出，要创新社会治理体制，激发社会组织活力。中国红十字会第十次全国代表大会报告也指出，要坚持改革创新，不断激发事业发展活力。这既是推进红十字事业创新发展的动员令，也是今后未来五年创新发展的目标指向和发展路径，必须站在新的起点上创新服务、激发活力。
一、坚实“四个平台”，让创新服务有载体
创新必须通过一定的载体来实现；服务必须通过一定的载体来完成。创新服务只有通过良好的载体、坚实的平台才能得以实现，从而推动红十字事业的发展。一是搭建好组织建设的平台，为创新服务奠定基础。组织建设要加速向村（社区）延伸，这是红十字建设发展的基础，要想方设法早日实现全覆盖；要加速向企业延伸，这是组织建设发展的需要，要做到成熟一个发展一个；要加速向志愿者队伍延伸，每个乡镇街道都要至少建立一支志愿者队，县市区要形成按专业、分领域的红十字志愿服务体系，积极开展志愿活动；要加速向行业系统延伸，在教育、卫生、团委、工业区管委会等建立红十字会组织；要加速向民营机构延伸，特别是一些民营医院、民营学校等，使组织建设全方位扩展，全领域发展，为创新服务打下基础。二是搭建好文化传播的平台，为创新服务注入基因。要通过各种途径引领，切实加大力度解决“不知晓”的问题，让更多的人知红会，爱红会；要通过先进典型引领，切实加大力度解决“影响少”的问题，让更多的人受教育，受感染；要通过优秀文化的引领，切实加大力度解决“进不去”的问题，让更多的人感觉近，感觉亲。三是搭建好生命关爱的平台，为创新服务开辟路径。要着重加强救护培训，建立区、街道、社区（村）三级救护培训网，开展“五进”活动，实现全方位纳入，做到人人学急救，个个会急救；要狠抓应急救护站点的建设，在人群集中、偏僻山区等地方建立星罗棋布的网点，实现十分钟急救圈；要注重拓宽造血干细胞、遗体（器官）捐献登记工作，利用献血、救护培训等时机采集造血干细胞血样。在医院急症室、交警大队等处设置器官捐献信息站，及时提供信息，做好捐献工作。四是搭建好博爱品牌的平台，为创新服务注入活力。要按照“为了群众、依靠群众、服务群众”的宗旨，设置一些影响力大、服务周到、坚持长久、群众满意的博爱品牌，让群众在得到实惠中感受博爱。
二、注重“四个结合”，让创新服务多途径
创新服务离不开结合渗透。做好结合渗透这篇大文章，不仅能创新服务方式，而且能提高服务效果。因此，抓好红会工作的创新服务，就要在结合上下功夫。一是与中心工作紧密结实，让工作扩大影响。中心工作是经济社会发展的主要工作，红会工作只有紧密结合中心工作开展工作，才会使红会工作影响扩大，更有作为。因此，必须紧密结合中心工作，贴近中心工作，开展一系列卓有成效的活动，从而增强和扩大红会的地位和作用。二是与有关部门紧密结合，让工作增大力度。职能部门是落实工作的主管部门，充分利用职能部门工作易落实、能落实、好落实的特点，把红会工作融入其中，一并落实。这不仅能使工作落实有了良好的渠道，而且也增强了落实工作的力度，起到很好的作用。三是与有关企业紧密结合，让工作保持连续。特别是建立一些博爱救助项目，要与一些有爱心的企业建立良好的募赠关系，使博爱救助项目保持长久多惠民生。四是与服务网点紧密结合，让工作落到实处。如红十字应急救护站点的建设，可与社区卫生服务中心、卫生服务站、旅游景点、学校医务室、企业等结合起来；红十字“三献”工作登记站，可与献血屋、街道和社区服务大厅等场所结合起来，既为我所用，又方便服务，可谓一举两得。
三、善抓“四个机遇”，让创新服务高效益
创新服务的目的是追求事业的高效益，而创新服务的方式必须从细小处入手，从高效益着眼，善于利用机会，抓住机遇，从而提高红十字工作的效益。一要善抓形势的机遇。要紧跟时代的步伐，紧贴形势的变化，及时调整工作思路和方法，做到上面有什么要求，就及时把工作跟进到哪里；二是善抓节日的机遇。我国节日众多、主题丰富，广大群众都非常喜欢和重视。善抓节日机遇开展红会工作，不仅可以找到工作的结合点，而且会扩大红会的影响力。如春节、元旦期间，组织开展“博爱送万家”活动；重阳节开展“孝敬老人感恩”活动；母亲节开展“关爱母亲送温暖”活动等等。这些节日活动抓好了，既会使红十字工作找到载体，又会促进红十字工作的落实。三是善抓需求的机遇。群众反映的热点、难点问题，也正是红十字会需要关心关注的问题，只有及时采取措施加以解决，才能把好事办在群众心坎上。如近年失独老人不断增加，如何关爱他们的生活和健康？“小候鸟”的问题越来越普遍，如何安排好他们的暑期生活，帮助他们提高自我保卫能力？四是善抓典型的机遇。先进典型最能影响人、感染人、鼓舞人、教育人，就要紧紧抓住不放，广泛宣传，做到人人皆知，个个效仿。如造血干细胞捐献成功者、遗体（器官）捐献成功者，都要作为重大事情来对待，切实让人们从先进典型中感受红十字事业的崇高和伟大。
四、突出“四个保障”让创新服务出质量
规范服务方式是提高服务质量的关键，只有把服务的诸要素规范好，才能保障红十字事业的健康发展。一要有与时俱进的政策牵引，提升服务质量。政策和策略是红十字事业发展的生命线，要提高服务质量，必须与时俱进，根据形势和任务出台相关的政策牵引，通过组织引导提升服务质量。二要有比较充裕的经费支持，保障服务质量。要创建一些博爱品牌项目惠及于民，必须有一定的经费支持，否则就很难提升服务质量。特别是在一些社会矛盾日益突出的情况下，需要加大政府投入力度和科学自筹资金，从而保证博爱品牌项目的连续性。三要有服务社会的能力实施，提高服务质量。能力建设是带根本性的，没有能力作支撑，即使再想创新服务也无法实现。加强能力建设，最关键的是注重人才培养锻炼，锻造一批思想好、业务精、懂服务、会服务、能服务、服务好的红十字队伍，从而保证创新服务高质量。四要有公开透明的品牌恪守，促进服务质量。“公信力”是红十字最有价值、最有诚信、最令人敬的品牌，这个品牌是红十字事业赖以生存发展的关键所在。因此，要严格捐赠制度，坚持手续完备、专帐管理、专人负责、帐款相符、账目清楚；要严格募捐纪律，坚持做到不强捐、不摊派，充分尊重企业和个人意愿；要严格信息公开，提高透明度，主动接受社会监督；要严格监督检查，确保捐赠款物按法规政策用与易受损害的弱势群体。
