金黎萍
2012年12月1日，浙江省委、省政府出台了《关于加快发展红十字事业的意见》（以下简称《意见》）。《意见》立足我省实际，从贯彻落实科学发展观的高度，对今后一个时期如何加快推进我省红十字事业发展作出了全面部署，提出了一系列针对性举措和指导性意见，必将对新形势下红十字事业的发展产生极其重要而深远的影响。我们一定要认真学习、深刻领会，严格按照省委、省政府的决策部署，切实把《意见》精神落到实处，全面促进红十字事业健康快速发展。
一、强化责任意识，进一步提升工作执行力
十一届全国人大常委会副委员长、中国红十字会会长华建敏曾指出，强烈的社会责任感、有效的执行力是各级红十字会开展工作的法宝。
红十字会作为党和政府在人道领域的得力助手，构建社会主义和谐社会的重要力量，促进社会主义精神文明建设的生力军和开展对外民间交往的重要渠道，责任重大、使命光荣。《意见》对各级党委、政府提出了明确要求，更对我们各级红十字会提出了新的更高要求。当前，经济社会发展任务艰巨繁重，人民群众人道需求日益增多、思想多元多样多变，加强社会建设、创新社会管理、促进社会和谐的工作面临许多新情况、新问题、新要求，中国红十字会又遭遇前所未有的信任危机。对各级红十字会而言，机遇和挑战并存。我们要充分认识推进红十字事业健康快速发展的重要意义，切实增强做好红十字工作的紧迫感和责任感，紧紧抓住《意见》出台的有利时机，以更加饱满的工作热情、更加务实的工作作风，勇敢、智慧地迎接各种挑战，埋头做好红十字会的各项工作。要进一步理清发展思路、讲究工作方法、加强能力建设，切实提升工作执行力。要积极搭建平台、努力延伸触角、切实发挥优势，充当好社会安定的“稳压器”、社会利益的“调节器”和社会成员的“服务器”，为宁波市加快实现“两个基本”、建设“四好示范区”、推进红十字事业健康快速发展和实现“中国梦”贡献力量。
二、强化队伍建设，进一步提升服务保障力
组织网络和人才队伍是红十字事业发展的基础和保障，《意见》对此提出了新要求。
近几年，宁波市红十字事业虽然取得了长足发展，但现有的组织架构、人员配置和队伍能力与所承担的红十字工作职责还不相适应。我们要按照《意见》要求，进一步理顺管理体制，在有条件的县级红十字会建立党组。要加快在乡镇（街道）、企事业单位、村（居）民委员会、学校、医疗机构和其他组织中建立红十字基层组织，已建立红十字组织的单位要完善制度、加强管理，积极开展活动，发挥组织作用。要继续不断完善以学校红十字工作委员会为主导、学校红十字会为基础的红十字青少年网络体系。要大力发展红十字会个人会员和团体会员，引导其增强会员意识，发挥会员作用。要加强对红十字（会）冠名机构的规范化管理。
要创新红十字会选人用人机制。积极推动和协调各级党组织选派优秀干部充实到红十字会领导班子，强化各级红十字会领导干部和以中青年为重点的红十字会干部的教育培训。要大力加强人才队伍建设，坚持德才兼备、以德为先原则，通过学习培训、公开选拔、竞争上岗等形式，培养一支爱岗敬业、乐于奉献，拉得出、叫得响、信得过的红十字干部队伍，有效提升工作层次，推动事业发展。
要建立健全各级红十字志愿服务组织网络和活动阵地。红十字会人手少、事务多、任务重，很多工作都离不开广大志愿者的积极参与和无私奉献。要通过加强组织领导、搭建工作平台、营造工作氛围、创新激励保障机制，激发志愿者的归属感、自豪感和工作热情，充分调动志愿者的工作积极性，增强志愿者队伍的凝聚力和战斗力。要加大各类社会化救援队伍建设力度，加快提升红十字应急救援能力。
三、强化规范管理，进一步提升组织公信力
公信力是红十字会的立足之本和生存之基。近期，随着雅安芦山地震的发生，红十字会再次被推到风口浪尖，面对公众的质疑，我们要认识到，“信任就像一张弄皱的纸”，重建公信是一个漫长的过程。《意见》对如何加强公信力建设提出了明确要求。
要始终把公信力建设作为重中之重，大力提升市、县两级红十字会依法履职能力和专业化、规范化工作水平。要强化源头治理，推进体制机制建设。根据“两公开两透明”的要求，建立健全红十字会决策、执行、监督相分离的内部运行机制，健全内部审计制度和社会监督机制，建立社会监督委员会。要加大信息化建设力度，严格执行信息公开制度，切实保障捐赠人和社会公众的知情权、监督权。建立完善捐赠款物接受、管理、使用、分配的公示、跟踪、反馈、沟通和监督机制。要建立健全红十字会新闻发布制度，及时、全面、真实、准确地发布相关信息，认真回应社会关切。要强化廉政教育，构建具有红十字特色的反腐倡廉长效机制，努力增强干部职工廉洁从业意识，把各级红十字会建设成为制度健全、工作规范、管理科学、服务一流、公众信任的社会救助团体。
四、强化各方合力，进一步提升社会影响力
红十字事业的发展离不开党委、政府的重视和关心，也离不开政府部门的支持和全社会的热情参与。红十字会要善于调动一切可以调动的力量、利用一切可以利用的资源，在强化各方合力、提升影响力上狠下功夫。
宁波作为经济强市、全国文明城市和爱心城市，有着良好的物质基础、人文环境和社会条件。我们要积极主动地争取党委、政府的大力支持，同时主动加强与相关部门的联系、沟通和协调，注重发挥各理事单位和理事的作用。要主动与企业、社团、社会爱心人士建立长期友好合作关系，实现优势互补、资源共享、合作共赢。要围绕市委市政府的中心工作，积极主动地组织志愿者参与各类重大活动，使红十字志愿者在服务重大活动的同时，弘扬红十字精神，宣传红十字宗旨。要善待媒体、善用媒体，使媒体成为红十字事业的坚定支持者。要充分运用新闻宣传、环境宣传、文艺宣传、活动宣传等多种形式，大力宣传红十字文化、感人事迹和“三救三献”工作，让更多的人了解、参与和支持红十字事业，进一步提升红十字会的社会影响力。
（作者系宁波市红十字会党组书记、常务副会长）
