双林镇是江南水乡古镇之一，位于杭嘉湖平原腹地，沪苏杭一小时交通圈内，区域面积 84.3 平方公里，辖 28 个行政村和 6个社区，人口 6.2 万人。先后荣获中国历史文化名镇、全国综合实力千强镇、浙江省百强镇、湖州市工业强镇等多项荣誉称号。
近年来，双林镇在省市区各级党委政府的坚强领导下，在区红十字会的指导、支持下，以创建应急救护特色乡镇为载体，做到“七个一”，取得阶段性成效。这“七个一”是建设 1 个应急救护培训基地、建设 1 个应急救护体验营地、建设 1 个应急救护一体化服务站、建立 1 支救护培训志愿者队伍、每个村（社区）配备 1 台AED、每个家庭配备 1 个急救包、每个家庭拥有 1 名救护员。相关做法受到中国新闻网、新民晚报、文汇报、学习强国等国家级、省级媒体报道。有关情况汇报如下：
一、抓好主阵地建设，提升救护培训支撑能力
一是以流量景点为支撑，打造应急救护体验营地。我镇后坝青少年实践营地占地面积 500 亩，是南浔区特色精品乡村旅游景点，也是“浙江省中小学劳动实践基地”。营地含六大体验区板块，应急求生是其中一个重要板块，设有“野战医院”训练场景，配备心肺复苏模拟人、气道异物梗阻模型、迷彩战术医疗包等体验类设施设备，为应急救护提供沉浸式体验。同时，邀请红十字应急救护师进行讲解，开展实操演练。营地主要聚焦学校研学游、家庭亲子游、年轻人团建拓展三类客群，具有较大的客流量。营地在各运动拓展节点、野餐区、农耕园和主干道两旁，分别设置应急救护知识宣传牌、宣传雕塑等，让每一位进入营地的游客都能感受到浓浓的应急救护知识氛围。今年暑假，累计接待 1000 余名夏令营学生，参与应急救护体验。
二是以现有培训室为基础，打造高标准培训基地。我们对营地应急救护设施进行升级改造，提升软硬件条件。专门建设 1 间40 平方米的实操技能培训室，将营地大礼堂建成可容纳 200 多人的培训大教室，并放置心肺复苏实训一体机、气道异物梗阻实训一体机、AED 教学机等专业教学用具。通过对培训者集中化、系统化、标准化、沉浸式实践培训，使受训人员更易于接受相关救护知识和熟悉掌握各类急救技能。基地建设以来，已开展救护培训 47 场，取证培训 857 人，普及培训 3331 人次。
二、织密救护基础网络，提升应急救护响应能力
一是打造“黄金四分钟”应急救护圈。突发心梗、高空坠落、溺水等是较为常见的意外伤亡事件，农村家庭一旦发生这样的不幸，120 急救人员很难在第一时间到达现场，造成伤病员在等待过程中伤情恶化或者死亡。因此，构建“黄金四分钟”应急救护圈在乡镇尤为重要。今年以来，我镇积极推动在大型商业综合体、住宅小区、旅游景区等人员密集场所配置急救箱、AED、应急救护一体机等急救设施设备，全面提升公共场所急救设备的配备率。目前，全镇已配备 AED 48 台，实现行政村和社区全覆盖，市民广场、旅游景区、大型商场、中心农贸市场、中小学校等人员集聚的公共场所也做到了全覆盖。
二是建设“惠民零距离”应急救护志愿服务站。镇红十字会联合宣传、团委、妇联等多个条线，整合多方资源，在镇区中心凤凰广场打造集应急救护、救护知识宣传和体验为一体的应急救护志愿服务站。应急救护站内设置应急救护体验室和情绪疏导室，配备应急救护一体机、心肺复苏模拟人、自动体外除颤器等设备，常态化为群众提供公益应急救护服务和救护知识培训，推动应急救护知识全面普及。
三是健全村级红十字服务网络。我镇把建立村级红十字组织，发展红十字会员作为推进应急救护工作的基本力量来抓。明确规定，村红十字会要把应急救护培训作为主要工作来抓，红十字会员必须先学会应急救护技能。在此基础上，成立志愿服务队。目前，全镇已建立村红十字会 16 个，拥有会员 3600 人，建立红十字志愿服务队 1 支。
三、党政主导，提升救护培训组织能力
应急救护特色镇建设是一个全新的命题，关键在于构建长效机制，做实应急救护培训这项基础性工作。
一是镇党委政府领导带头参训。切实发挥党政机关的示范引领作用，通过先培训镇政府机关党员干部，带动各村干部参加救护培训，在全镇范围形成浓厚的学习应急救护知识的氛围。
二是组建应急救护培训志愿服务队。9 月 7 日，我镇启动应急救护特色镇建设，同时成立一支由医护人员、机关干部、教师等 19 名红十字应急救护师组成的救护培训志愿服务队，承担全镇应急救护培训工作。
三是以点带面促培训。通过以小带大、以点促面方式开展大批量的培训。在校园，培训全体教师和学生，再由学生带动家长参与培训；在村、社区，培训村（社区）干部，再由他们带动所辖村民参加培训；在企业，培训企业负责人和安全员，带动全体企业员工接受培训。今年全镇共开展救护培训 192 场，应急救护持证培训 2083 人，普及培训 2.6 万多人次，约占全镇人口 47%。
下一步，我镇将以此会议为契机，以创建应急救护特色镇为抓手，持续做好应急救护阵地建设，确保应急救护知识人人知晓、家家会用，三年内实现“每个家庭拥有 1 名救护员，每个家庭配备 1 个急救包”的目标。
一是进一步完善应急救护培训基地和体验营地的建设与管理。引入教育、文旅等各部门资源，共同推进基地运营高质高效，把它打造成长三角知名的应急救护救援培训基地。
二是推行应急救护培训教考分离改革。引入第三方运营救护培训基地，承担全镇救护培训教学工作，由区红十字会考官承担救护培训考核考评工作，建立起一套适合双林镇救护培训任务的新机制。
三是进一步增强社会应急救护可及度。在镇域范围内广泛开展救护知识宣传，增加救护知识可视度；探索救护培训管理“路长制”，消除培训盲区，培育更多的“第一响应人”；推出一批应急救护救援文创产品，探索应急救护知识传播新路径。
