今年，江山市作为全省“红十字强基工程”和会员规范化管理试点单位之一，秉持改革理念，勇于创新，积极作为，立足基层，服务民生，以点带面，扩大影响，取得了积极的成效。
一、固本强基，基层组织作用得到发挥
一是健全组织网络，把红十字会建到基层。今年年初，全市19个乡镇（街道）全部依法建立红十字会，并都通过代表大会的形式选举产生新一届理事会成员，进一步夯实了基层组织基础，让红十字会在基层立起来。与此同时，把工作权限下放到基层，实现服务窗口前移，把红十字会建到广大群众的家门口。在各乡镇（街道）便民服务中心办事大厅设立红十字会服务窗口，并配有经专项培训的兼职工作人员，为当地老百姓提供相关业务办理和咨询服务，如生活困难救助申请、人体器官（遗体、组织）捐献申请登记等。
二是建立救助制度，让群众共享发展成果。各乡镇（街道）红十字会通过倡议当地干部群众和企业捐款，建立博爱救助金，增强救助实力，让红十字会在基层强起来。各乡镇（街道）采用自主管理的模式使用救助金，截至2018年12月上旬，全市救助资金累计达250万元，平均每个乡镇（街道）有10万元左右，救助标准根据救助对象情况，确定救助金额，一般为500—2000元/户，今年受益生活困难家庭达1600户。人道救助金这一制度安排，让基层群众在实惠中感受温暖，让广大群众共享改革发展成果，同时也把红十字会与群众的距离拉得更近、更亲，对红十字会更有认同感。
三是开展志愿服务，与基层网格化相结合。各乡镇（街道）红十字会把服务触角延伸到每个行政村和社区，与当前城乡社区网格化管理有机结合起来，将无形的组织，转化为有形的服务。据统计，全市200余个行政村（社区）都有一支红十字志愿服务队，有的同志既是网格员，又是红十字志愿者，每周都开展志愿服务活动。哪里有需要，他们就出现在哪里，哪家有矛盾、有困难，就有红十字志愿者参与调解或帮扶；谁家有孤寡老人、留守儿童，就有红十字志愿者送温暖，让红十字会在基层活起来。
二、以点带面，点上特色示范得到引领
一是既要全面铺开，更要突出重点，江山市红十字会结合当地实际，以服务乡村振兴为导向，打造“一村一品”，“一处一景”，以示范引领，带动面上工作，发挥整体效应。贴近社区，服务大众。在城区重点打造两个社区，一个是县前，另一个是江东。两个社区各有重点，各具特色。县前社区以楼道救护员为特色重点，在小区内的每个楼道都设立一名应急救护员，这些救护员经过红十字会严格而又规范的培训，获得救护员证之后，才能持证上岗。另外把救护员的基本信息，如姓名、照片、联系电话等，做成牌子悬挂在楼道进出口的醒目处，让居民遇到突发性疾病，能第一个想到身边的楼道救护员。今年年初，为了大力推广这项工作，该社区还自编、自导、自演小品《楼道救护员》，并在多种场合宣传演出，寓教于乐，风趣幽默，赢得社区居民的纷纷点赞。此外，该小品还荣获今年全省纪念“5.8”世界红十字日活动优秀节目。江东社区，则把红十字文化与文化礼堂建设相结合。该社区将红十字运动知识，以通俗易懂的文字做成展板，同文化礼堂的其他文化融为一体、交相辉映。此外，在社区办事大厅将红十字会主要业务以图表形式张贴上墙，如救助金申请、人体器官（遗体、组织）捐献和应急救护培训等业务办理流程，让前来社区办事的居民一目了然。
二是振兴乡村，红十字会助力。在农村致力于乡村振兴战略，尤其是与新农村建设结合起来。此前的博爱家园项目不仅得到了上级红十字会的充分肯定，在当地也产生了良好的社会效果。借助成功经验，江山市红十字会在大桥镇冷水村重点打造“博爱驿站”项目，与该村休闲旅游相结合。博爱驿站建设分为三个板块，第一个板块是标志景观石，第二个板块是栖息小屋，第三个板块是知识墙绘。三大板块融知识性、观赏性于一体，是市民旅游休闲的热门景点，也是自行车骑行爱好者舒身健体的好去处。
三是开拓创新，规范管理。在乡镇一级建立基层组织的基础上，将基层组织进一步延伸到学校和部分村（社区）。据统计，全市48所中小学校全部依法建立红十字会，并在江山市仅有的3家职业高中创建应急救护培训基地，对每届新生开展系统而又规范的救护员培训工作，为不断探索红十字青少年工作找到最佳契合点。同时，在县前社区、江东社区、勤俭村、冷水村、桥头村、仕阳尾村和同桥村，共7个行政村（社区）建立红十字组织，其中在冷水村率先试水，按照组织程序，依法设立了江山首个红十字会监事会，为下一步全面推开监事会工作积累宝贵经验。除此之外，以会费收取为突破口，进一步完善会员规范化管理。上半年，江山市红十字会对会员作了一次全方位的摸底，对不合格的团体会员和个人会员进行全面清理，制定出台《会员注册管理制度》和《会费管理办法》等一系列规章制度，新会员需重新登记注册，并明确会费收取标准。截至目前，有重新注册的团体会员57个，个人会员2105人。
三、不忘初心，在先行先试中得到感悟
一是扎根基层，就能枝繁叶茂。如果把红十字会比作一棵树，那么基层就是土壤，这就是要把基层组织深深地扎根到基层的重要原因，只有夯实基础，工作才会有根基，红十字会大厦工程，才会越筑越牢、越筑越高。
二是服务群众，才能焕发活力。红十字会作为群团组织的一员，不仅要依靠群众，更要服务群众。要坚持眼睛向下，面向基层，以人民为中心，让群众当主角。这样，在新时代中，红十字会才能焕发出青春活力，才能有力量之源。
三是勇于探索，方能脚下有路。一代人有一代人的使命与担当，要有改革开放的思维，敢于探索的勇气，恪尽职守的担当，吃透精神，结合当地实际，走出一条属于自己的路。这样，红十字之路，才能越走越宽广。
（作者系江山市红十字会专职副会长）
