2014年领导干部研修班发言材料
温州市红十字会党组书记、副会长 高玉凤
（2014年7月）
党的十八届三中全会提出了全面深化改革的总目标，即完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化。红十字会作为从事人道救助工作的社会团体，是党和政府联系群众的桥梁和纽带。结合温州红十字会工作实际，本人认为，红十字会参与社会治理，基层工作尤为重要。基层社会管理工作抓好了，就能及时发现社会问题，及时协调利益关系，及时化解各种矛盾，进而有效推进社会和谐。因此，在参与社会治理中，红十字会组织应当着眼于基础，找准“着力点”，不断加强基层组织建设，努力延伸服务触角，切实把社会的关爱传递给最需要帮助的人群。要抓好以下三方面工作：
一、抓好重点，全力推进红十字品牌服务进街道（社区）
由于乡镇、街道是我国最基层的行政单位，因此乡镇红十字会直接联系和服务于社会群众，是传播人道主义精神、开展红十字各项业务工作的主力军。温州市红十字会主要通过结合街道（社区）工作特点，注重发掘、整合街道（社区）资源，做好结合文章，在普及健康知识、急救培训、居家护理等方面，形成多层次、多类型、广覆盖的街道（社区）红十字服务网络。
如温州市瑞安三马社区就通过“七个一”项目，打造温州红十字社区服务品牌。该项目是浙江省首批博爱家园试点，总投资35万元。项目依托该村前期已建有一处建筑面积20亩左右养老服务中心，建立红十字会服务站，开展红十字社区服务，共募集了20多万元的博爱互助金，开展10多期现场救护技能培训班，培训人数1500人次以上。通过一年多的运作，该项目深受老百姓的欢迎。像这样的项目，我们要尽可能以点带面，全力推进。
二、变难点为亮点，不断丰富农村红会建设新内容
由于红十字会组织自身基础较为薄弱，社会百姓特别是农村百姓，对红十字会组织的性质和定位认识不清。因此，在广大的农村、面对最广泛的农民群体，如果没有找到一个合适的载体，要正常开展红十字会各项工作那是困难重重。温州市红十字会以基层红十字博爱救助金等为重要载体，通过加强农村红十字基层组织建设，把红十字人道关爱延伸到广大农村。
如温州市瑞安塘下镇陈岙村红十字会就是借助浙江省首批红十字互助金试点村这个载体，开展红十字人道工作。该村在爱心互助金已筹集首批爱心款60多万元，着重加强对外来务工人员的关注和对因病致贫、因突发事件致贫家庭的救助。通过倡导诚信友爱、扶危济困的良好风尚，不断丰富红十字会在农村的工作内容，积极参与新农村建设，使广大农村群众受惠受益。
三、抓好创新点，推进红十字人道精神进校企
学校和企业作为行业组织，有着特定的基层群体，更容易吸收和汲取群众的智慧和创新的力量，因此，作为市级红会组织，我们通过在各级学校和企业中普遍建立健全红十字会组织，开展健康教育、安全教育，把参与社会治理的触角延伸到校园、延伸到企业这个“小社会”。
今年，我会在温州市第八中学建立了学校红十字青少年工作实践基地。全校师生救护培训覆盖面达到100%，还将人身安全防护课程纳入到选修课课程体系。在温州全市学校红十字会组织中，温州八中在学生“生命教育”工作中是独树一帜的，不仅有利于帮助学生健康成长，而且还深受学生和家长的喜爱。同时，我们通过在民营企业建立红十字会组织，推进红会与企业的合作。如建立新世纪发展集团红十字会。该公司建立了关爱老人、妇女、儿童网即“996138”慈善网；与我会合作建立“三老”人员关爱基金共120万元，并慰问“三老”人员代表；开设“新世纪公益讲坛”。通过激发企业家的爱心和善行，在回馈社会的过程中，也让企业在社会上赢得良好的口碑。
随着党和政府更加重视社会建设，发展红十字事业的社会环境正在逐步优化。在参与社会治理中，红十字会组织要站在新的起点上，瞄准“增长点”，通过延伸基层触角，搭建参与面广、互动性强、透明度高的基层平台，并以高效、优质、人性化的服务和过硬的公信力，充分发挥红十字会基层组织在联系群众、服务群众，凝聚人心、促进和谐等方面的积极作用。
