浙江省红十字会六届三次理事（扩大）会议暨2013年工作会议交流材料
继续创先争优 深化服务惠民
积极发挥政府人道领域的助手作用
——2012年绍兴市红十字工作主要亮点
绍兴市红十字会
（2013年1月11日）
2012年，绍兴市红十字会在市委、市政府的领导和上级红十字会的指导下，坚持服务中心，切实履行职责，红十字事业发展取得了新成就。一年来，全市累计募集救助款物795.96万元，受益69528人次；市本级募集实际到账资金257.86万元，投入使用捐赠资金255.57万元，受益40550人次。全市开展现场救护员取证培训11456人，市本级开展救护员取证培训4269人。全市完成造血干细胞捐献入库登记457例，成功实现造血干细胞捐献1例。实现器官捐献2例，遗体捐献2例，角膜捐献2例。全市红十字系统受到总会和省会表彰的先进集体和个人18个。
红十字事业首次写入绍兴市政府工作报告。市委书记张金如、市长钱建民先后五次对红十字会工作作出批示，予以充分肯定。《浙江日报》、浙江卫视在重要时段和版面报道我市红十字会爱心救助工作，《中国红十字会报》先后4次在头版大篇幅宣传我市志愿服务、筹资救助等经验。
一、主要工作成效
1. 组织队伍发展壮大。市本级新建备灾救灾中心，增加全额拨款事业编制2名。全市共建红十字志愿服务队215支，注册志愿者2609名，市本级1039名。绍兴市积极开展学校红十字工作示范县（市、区）创建评估，全市3所学校被评为省红十字示范校。各县（市、区）组织建设和基层组织建设也有了新的突破。绍兴县彻底理顺体制，新增编制3名；越城区通过公开选拔新增专职副会长1名。全市新增乡镇（街道）红十字会15个，诸暨市、上虞市、嵊州市、新昌县乡镇（街道）红十字会建会率均达100%，新增农村“基层红十字博爱救助金”示范项目7个。
2. 救灾救助有力拓展。市委办、市府办联合发文，首次将红十字“博爱一日捐”纳入每年11月的“绍兴慈善周”活动。重点打造总额200万元的“青少年白血病救助项目”，对在校学生实施有效救助，其中先期支出1.8万元慰问“献血英雄”金宇隆儿子的行动引起了社会各界的关注，共吸纳社会救助资金40万余元。积极开展台风“海葵”灾害应急救援工作，共筹募救灾款物39万余元，及时送往嵊州和新昌等灾区。诸暨市争取到450万元用于大病和重度精神病救助等项目；新昌县新建红十字救援队赴温州雁荡山救援38名“驴友”，广泛获得好评。
3．博爱送万家和志愿服务打造品牌。年初开展博爱送万家活动，全市共筹集爱心款物81.01万余元，惠及贫困家庭1385户；其中市本级筹集资金60.13万余元，惠及贫困家庭765户。结合“我们的节日•中秋”主题活动，开展关爱城市美容师、关爱外来建设者等“四关爱”红十字志愿服务活动，在市委“学雷锋·志愿服务”座谈会上专题介绍。涌现出了各类红十字志愿典型，市红十字会志愿服务总队被总会评为全国优秀红十字志愿服务队；造血干细胞捐献者孙洁被评为绍兴市“十大杰出青年”。
4. 救护培训积极开展。联合市政府应急办、市直机关工委举办全市红十字现场救护技能竞赛，市级机关各部门均派员观摩，绍兴电视台在黄金时段全程录播。联合市委组织部，将救护培训纳入干部教育培训网络学院，作为党员、公务员选修课程内容。联合直机关工委举办“现场救护知识”主题学习活动，吸引近100名机关干部参与。加强救护培训的教学和师资管理，市本级全年共培训70期。加大青少年现场救护实训基地建设力度，共培训学生14000人次。最近，现场救护知识培训惠民工程又被市政府纳入2013年民生实事工程，向全社会征求意见。
5．生命关爱取得突破。通过积极争取，将造血干细胞捐献采样入库工作纳入市委、市政府《2012年县（市、区）及有关开发区工作目标责任制考核办法》，造血干细胞捐献登记入库全面完成省会下达的指标。大力开展器官（遗体）捐献和无偿献血知识的宣传、普及和登记联络工作，全市共登记器官（遗体）志愿捐献者48人。今年6月，绍兴市首例器官捐献在嵊州实现。12月1日，又实现1例器官捐献。器官捐献者的先进事迹在全社会引起广泛反响，市委书记张金如、市委副书记、市长钱建民专门作出批示。绍兴市委宣传部、绍兴市文明办专门召集市直机关工委、市社联、市委党校和基层群众代表等举行座谈会，进行学习宣传。
6．主题宣传形成声势。联合市文明办、市教育局深入开展红十字青少年“日行一善”道德实践活动，举办全市中小学“日行一善”演讲比赛。精心策划红十字“主题宣传月”活动，在市区主要街道设置红十字宣传牌和大型公益广告牌；在学校、社区、农村开展红十字“主题文化墙”创作评比；在绍兴日报组织现场救护专题宣传；在绍兴电视台《绍兴新闻》、《第一热线》等插播红十字标语。“关于在加强和创新社会管理中强化公益慈善作用的调研”在市府办《参阅件》第6期全文刊发。
7. 深化服务惠及民生。组织强学习、强服务、强工作、强作风的“四强”机关创建。组织开展“我们的价值观”大讨论活动，提炼出“扬善聚爱、济弱扶危”的核心词。围绕“进村入企”大走访活动，组织红十字救护培训进十企、博爱关怀进百家、志愿服务助千人、知识传播惠万人的“十百千万”行动。赴上虞市新驿亭村和小精农机制造有限公司结对单位调研，筹资3万元对新驿亭村60户低保户开展慰问。组织“学雷锋•红十字志愿服务‘进村（社）入企’惠民生”活动，向越城区困难家庭发放价值10万元的救助款物。
8. 公信力有效提升。制定《构建惩治和预防腐败体系2012年工作要点》，接受市审计局对市红十字会经费使用情况检查，接受市人大对红十字工作经费收支情况的审议。适时调整冠名红十字基金监督管理领导小组成员；对2008年以来开展的23个项目的资金执行情况进行逐一整理、装订成册，并在四届二次理事会上通报，向出资企业反馈。建立以绍兴市红十字会网站为主的信息公开平台，将接受捐赠款物的使用情况按照规定及时、准确地通过信息动态或政务公开栏目向社会公布，将年度预算、一年一次的审计报告公示，并将每一例冠名助医项目的受助者公布。
二、体会与感受
回顾2012年，我们直面“网络风波”的影响，注重加大人道传播与推进核心业务相结合，经受了信任危机的考验；直面经济危机的影响，主动融入“大慈善”工作格局，经受了筹资救助工作继承、创新、发展的考验。主要体会与感受有四点：
一是必须坚持围绕中心。红十字组织是党委政府人道领域的重要助手，必须牢牢把握党委政府工作大局，在社会管理、文明创建、改善民生、助推经济社会发展中发挥更大作用，赢得地位。
二是必须坚持服务民生。红十字组织以改善最易受损害群体的境况为己任。回应贫弱群众关切、解决困难群众所需，理应成为红十字工作的出发点和落脚点。要通过惠民利民的工作，进一步提升红十字会在群众中的美誉度和影响力。
三是必须善于借势借力。红十字组织工作繁杂、人员缺少、力量薄弱，单靠一家之力无法担负厚重的人道使命。要必须善于整合各方资源、动员社会力量。
四是必须坚持公开透明。红十字组织赢得群众信任和尊重的关键是公信力建设。要坚持加强自身队伍建设与完善资金监管小组、加强制度保障与完善信息查询平台相结合，着力构筑公开、透明、廉洁、高效的信息公开和监管运行体系，打造让群众满意的“阳光工程”。
