百年历史百年传承之二

百年历史  百年传承之二

之宏扁 

1949 年10月1日 ，中华人民共和国成立，中国红十字会步入新的历史时期。不久，中央人民政府政务院批准公布新的中国红十字会会章，明确中国红十字会为“中央人民政府领导下的人民卫生救护团体”。浙江各地旧分会相继进行整顿改组。1951年4月，中国红十字会杭州分会改组成立，由省、市有关部门和单位的21名相关负责人组成理事会。改组成立初期，杭州分会就成为中国红十字会总会选定重点试行发展会员的分会之一。至1953年11月，发展会员2000多人，建立支分会11个，成立小组30个，成为在1956年4月北京召开的中国红十字会工作会议上得到肯定的9个试行发展会员工作做法的重点城市之一。其他温州分会、绍兴分会也于1951年2月、1953年相继改组成立。

在省红十字会组织没有建立前，杭州分会仍履行省红十字分会的工作职责。1951年4月，中国红十字会杭州分会与浙江省卫生厅共同商讨有关组建抗美援朝志愿医疗队事宜。6月，成立抗美援朝志愿医疗队，省级和杭州、舟山等医疗单位48人参加，编成3个分队：第一分队16人，在北京被总会编为国际医防服务队第五大队第三队，于 6月 27日 与先期到达组成的第四大队会师，参加中国红十字会总会召开的首都各界人民欢送大会； 7月 11日 跨过鸭绿江赴朝参加救护。第二分队11人和第三分队21人，留国内野战医院，为送回国的志愿军伤病员服务。1952年1月，杭州分会再动员杭州护理界组建医防服务大队抗美援朝护士队，16名护士又赴朝鲜战场。入朝以后，据不完全统计，10个月就完成2000多名伤员手术，最多一天完成60余名伤员手术任务。 7 月25日 ，中国红十字会总会下文报喜：国际医防服务队第五大队第三队的许多会员在朝鲜战场上立功。 7月 30日 ，杭州市抗美援朝志愿医疗队和护士队胜利归来。 8月 2日 ，中国红十字会杭州分会在人民大会堂举办社会各界欢迎志愿医疗大队回杭大会。温州市组成中国红十字会国际医防服务队第八队24名队员，于1952年7月赴朝参加抗美援朝战争救护，这是浙江省第二批国际医防服务队，1953年8月，24名队员胜利完成战场救护任务后返回家乡。浙江选派的两批国际医防救护队为红十字会组织争得了荣誉，为抗美援朝战争贡献了力量。

开展国防救护训练在杭州市率先进行。1956年第4季度，杭州分会在5个城区40个街道办事处范围内，开展国防救护训练，受训救护员1681人。对市环境卫生管理处的职工100多人进行训练，建立红十字卫生队。另还建立15个红十字卫生站，充实社会国防救护力量。国防救护训练很快发展到浙东、浙南。

1956年3月，卫生部、中国红十字会总会联合行文通知，要求成立省和重点市、县红十字会，整顿原有市、县红十字会，发展会员。4月，在北京召开的中国红十字会工作会议上强调：省（自治区）市以下红十字会组织的领导关系，受上一级红十字会与当地人民委员会双重领导，以当地人民委员会领导为主。此后，地方分会名称开始改称省、市、县红十字会，总会直接领导地方分会的体制开始改变。浙江始于12月筹建省红十字会组织。翌年5月24日，召开省红十字会筹备委员会会议，建立以李蓝炎为主席的筹备领导班子； 7月 13日 ，省编委批准同意省红十字会办事机构编制7人，开始履行省红十字会工作职责。至1963年先后有杭州、宁波、温州、湖州、嘉兴、绍兴、金华、衢县、舟山、乐清、嵊县11个重点市、县建立红十字会组织，建有1200多个基层红十字卫生站。发展红十字会员3万多人，训练红十字卫生员2万多人，受训后的红十字卫生员替群众做好事善事，代为困难群众请医、买药、护送病人去医院、进行家庭护理、帮助料理家务；积极带头参加爱国卫生运动，开展卫生宣传教育，普及卫生知识。全省涌现一批有突出成绩的基层红十字卫生站和会员，其中19个基层红十字卫生站、18名会员获中国红十字会总会颁发的奖状和奖章。在对外交往方面，先后接待朝鲜、罗马尼亚、捷克、日本、巴基斯坦等不同社会制度国家的红十字会代表团。红十字青少年组织与罗马尼亚、澳大利亚等9个国家的红十字青少年建立通讯联系、互赠礼物。通过这些活动，对世界了解新中国、增进各国人民之间的友谊，增强团结、反对侵略战争、维护世界和平发挥了积极作用。

1964 年6月24日 ，省红十字会召开第一次会员代表大会，选举产生省红十字会第一届执委会（理事会），由30名执委会成员组成，李蓝炎当选省红十字会会长。会议肯定省红十字会筹备委员会建立以来工作业绩，提出1964年后省红十字会的工作任务。

1965 年11月22日 至26日，省红十字会召开工作会议，会上传达学习中共中央和毛泽东的指示及全国红十字会沈阳工作会议精神，总结省红十字会继续整顿建立组织，以红十字卫生站为中心开展群众性防病治病，动员群众进行献血等工作，特别是树立备战观念、开展国防救护训练作为阶段性重点工作取得的成绩。至1965年11月，有杭州、宁波、温州、舟山等8个市（地）、县结合民兵工作开展国防救护训练，从实战出发，用军队训练方法开展训练活动，共训练红十字会员和民兵卫生员2.15万余人，并培养国防救护师资2500多人。由于救护工作业绩突出，1966年4月，省红十字会和杭州、普陀、温州、宁波、绍兴、定海、嘉兴市（县）红十字会派员参加在广西南宁召开的中国红十字会水上救护训练经验交流会。7月，省红十字会又在舟山普陀县召开国防救护现场会，有150余人参加战地救护包扎表演竞赛，继续推动这项重点工作。其间，普陀县沈家门镇和杭州市拱墅区开展国防救护训练的经验，还分别刊登在《健康报》和《浙江日报》上宣传推广。

但是，“文化大革命”期间，自1967年至1977年的11年，省和市、县红十字会及基层组织解散，工作停止，没有任何活动。

1978 年4月10日 ，国务院国发〔1978〕63号文，批转卫生部、外交部“关于恢复红十字会国内工作的报告”，明确杭州市红十字会是全国第一批恢复工作的10个城市之一。 11月 24日 ，杭州市革命委员会行文《关于恢复杭州市红十字会工作的批复》，同意恢复杭州市红十字会组织机构。 1984年 4月 25日 ，省人民政府办公厅以浙政办〔1984〕35号文同意恢复省红十字会。 7月 20日 ，省红十字会经商定请示后行文公布出任省红十字会理事人选名单，由37名理事组成第二届理事会，副省长李德葆任省红十字会会长。该届理事会成立至1989年2月，各地组织建设有了进展，全省11个地（市）有10个（除舟山外），还有6个县（市）先后建立红十字会，发展基层组织972个，会员8.66万余人。业务工作也迈出新步伐，1986年至1988年的3年，共进行卫生救护训练6.99万余人；推动公民义务献血102万毫升，无偿献血13万毫升；通过红十字会基层组织开展敬老助残等社会服务活动，3年受服务总人数36万人次；1985年开展支援非洲募捐活动，共募捐款53万余元，得到总会表扬；组织红十字青少年走出校门为社会服务，2年服务计3.81万人次；1988年省政府办公厅行文成立“88国际体育援助计划“浙江省组织委员会，李德葆任主任并带头为儿童健康福利事业捐款，全省募捐总金额达23万余元。1987年11月开始，全省红十字会新承担为台湾服务查人转信工作，至1989年2月底，共受理寻查台胞和台属表格2825宗，查有结果677宗，通过其他途径查人共133宗，查到53宗，处理其他通讯到访等服务总人次达1.41万多，为海峡两岸同胞牵线搭桥贡献力量。友好交往与传播工作有良好开局，1985年，经省政府同意与美国红十字会夏威夷州分会结成友好红十字会，1986年和1987年双方红十字会领导人进行互访；1985年至1988年省红十字会共接待外宾13批99人；1987年开始，与安徽、湖南、湖北、江苏、江西、福建等兄弟省横向开展交流活动。为加大宣传力度，1986年创刊《浙江红十字》报，每年发行量达3万份。

1989年3月中旬，省红十字会召开理事会扩大会议，省人大常委会副主任厉矞华当选省红十字会会长，由于会长更换，以此作为第三届理事会，调整后的理事会由58名理事组成。省红十字会副会长丁德云作工作报告。会议总结上届理事会工作，研究部署新一届理事会的任务。提出深化改革、重视组织建设、开展经常性宣传、普及救护培训、推动无偿献血、搞好对台服务等6项任务。

20世纪90年代初期，业务工作主要抓救护培训，特别是把机动车驾驶员的培训放到重要位置。 1990年 7月 6日 ,省红十字会、省公安厅、省卫生厅下发《关于对机动车辆驾驶员进行卫生救护训练的联合通知》； 1991年 1月 28日 ,省红十字会、省公安厅、省卫生厅在湖州召开全省机动车驾驶员卫生救护培训现场经验交流会，推动此项工作，至年底，全省累计培训驾驶员20余万人次。

1991 年10月28日 ，利用外援建成中国红十字会杭州备灾救灾中心，这是全国红十字会系统建立的第一个区域性备灾救灾中心，也是省红十字会创办的第一个直属单位。承担浙江省内并受总会委托华东区域范围内救灾物资的接收、保管、整理、储运、救灾培训等方面工作。

至1993年，全省11个设区市和85个县（市、区）建立红十字会（均由卫生部门代管），发展基层组织1836个，团体会员单位6297个，会员55.89万人。全省红十字会系统在卫生救护、备灾救灾、扶危济困，对外交往中发挥积极作用。对台服务作为这一阶段特殊任务取得显著成效，累计接待办理信件到访、寻人表格4.82万件，其中台胞到浙江寻亲3219件，查有结果2804件，大陆寻台胞2909件，查有结果1034件；办理台胞探访等衍生事件80多件，还在沿海港口建立9个红十字救护站和医院，为台胞提供医疗服务。

自1949年至1993年的44年间，浙江红十字运动也与全国一样，经历了改组新生、停滞中断和恢复过渡阶段。这是具有中国特色红十字会组织从改组新生过渡到逐步成熟的探索阶段，也为发展红十字事业走法制化轨道奠定良好基础。（未完待续）